大深圳崛起研判之五:
改革30年:谁来成就大深圳?!
■王方
在“大深圳”崛起研判写到第五章的时侯,我突然想到了这个命题:“成就大深圳“,但迟迟不敢下笔,一是想找一个契机,二是要找到足够的理由,三是要寻找一股强大的力量!其实,我在2007年一整年都在寻找“大深圳”的一系列答案,这是基于对“大国崛起”、“深圳转型”,以及自我的思考!2007年我从房地产入手,求教于行内人士,求问于专家、学者,及政府官员,答案不尽相同,令人深思,也令人兴奋。重要的是开阔的眼界。2007年底广东省率先在全国发起了“解放思想”,省委书记汪洋给要求深圳:“要敢于向新加坡叫板”!一时让深圳人热血沸腾!与此同时,深圳市政府也掀起了一轮“解放思想”大讨论,欲重拾“敢为天下先的改革精神”,历史的重温让人心潮澎湃!这也算是本篇动笔的原因吧。
胡主席发表2008年新年贺词时指出:“2008年,对中国人民来说,是十分重要的一年。我们将隆重纪念改革开放30周年。”作为中国改革开放的前沿阵地的深圳,已从去年开始就启动了纪念改革开放30周年的活动,2008各项活动正在全面展开!如何从一个城市来观察中国30年的成就,如何从一个城市的成就来看一个国家的崛起?笔者认为,深圳是一座再合适不过的城市!深圳的成就也就是中国改革开放30年的成就!中国的改革开放成就了深圳。
“三十而立”,这是古人对人生状态的形容,也同样适用于现代的城市。深圳经过中国改革开放30年“春风沐浴”,已成长为“而立之年”。这30年有国家优惠政策的哺育、有优越的地缘亲情、有全国人民的聪明才智,以及敢为人先的创新精神!
但30年过去后,深圳该如何走?不再享有令人羡慕的税收优惠政策的特区,如何转型?如何做好心理与经济结构调整?这也是我们必须要面对与思考的。毋庸置疑,经过20多年飞速发展,深圳特区取得的成就已被掀过了一页,接下来,必然是要面对一个强大起来的深圳的发展问题。
笔者认为,深圳要在先发优势的基础上,充分发展软实力,营造区域、全国、全球影响力,全面依靠市场自发力量。正如作为深圳未来发展的法定纲领性文件《深圳2030城市发展策略》说:未来深圳要做大、做强!
首先是,深圳的城市空间在史无前例地正在扩张着。事实上,经过20多年来的发展,无论是在经济实力还是城市规模上,深圳都越来越大。关内关外一体化、四大新城建设提速,以及大运会的落地,都在见证着“大深圳”成长过程。随着深圳城市发展的“四个难以为继”问题日益明显,以及在产业转型、珠三角一体化、深港合作等背景下,可持续发展越来越显得紧迫,“大深圳”格局越来越明显,也是一种必然趋势。“大深圳”不仅是一种硬实力的表现,更是“软实力”的体现。《深圳2030城市发展策略》提出深圳发展目标是“建设可持续发展的全球先锋城市”,其中,“深港交流和区域合作的推动者”就是一个很重要的内涵!除了与香港的合作之外,《策略》也重视深圳与周边其它城市的合作。提出未来深圳应充分考虑区域发展的要求,发挥重要空间区位的作用,进而提升深圳在区域中的地位和影响力,即“南北贯通、西联东拓、中心强化、两翼伸展”。通过跨市和跨境大型基础设施及口岸的建设,进一步贯通与南部香港、北部广州、东莞等城市的联系,提升城市地位;通过跨珠江通道的建设,加强与珠江西岸乃至西南各省的社会和经济联系,进一步扩大深圳的经济腹地;通过大型基础设施的建设,加强与惠州、粤东北等东部地区的联系;强化福田、罗湖等中心城区的发展,使之成为深圳以及区域经济发展的极核;延伸两翼,协调中北部发展,实现协调发展的组团式城市空间结构。
在城市扩大的同时,我们也欣喜地看到蓬勃的市场力量!对于已超过1000万深圳人口的强大消费力有着巨大的置业需求,面临深圳可开发土地资源日渐稀缺、房价居高不下的现状,使得广大深圳人在近几年开始把投资、置业的目光投向周边城市。而诸多房地产企业也纷纷屯兵深圳周边,已做好服务“大深圳”的准备,充当着城市一体化的先锋、同城生活的推动者,为“成就大深圳”贡献着应有之力。
还有一股力量不可忽视,这就是自90年代大批进行的“深企北伐”,以形成“深企闯天下”的蔚蔚格局,“深商”已形成一支特殊的超越地域和血缘关系的现代化 “商邦”正在深度影响中国和全球的商业。
是的,我们已看到很多支力量正在成就大深圳,其中最大的是来源是看不见的市场之“手”!未来30年,到底谁来成就大深圳?2007年龙永图给出了一个答案:“大深圳”绝对是一个大的趋势,是整个经济发展市场化的结果,这要很好引导和鼓励。因为深圳的发展已出现这样的情况:就像一个小孩子长得越来越大,看来原来那身衣服就不合适了。
“大深圳”未来图景可谓是令人向往,来自政府"有形之手"的决策力量也令人振奋,城市的战略地位不言而喻!深圳市政府2007年出台《关于大力实施"走出去"战略的决定》分析:"十一五"以来,深圳市经济社会发展和改革开放事业进入新的历史时期,在经济全球化的大背景下,国际竞争日趋激烈,贸易壁垒不断翻新。同时,深圳自身面临着"四个难以为继"的紧约束条件。通过实施"走出去"战略,拓展城市发展空间、缓解资源瓶颈制约、推动产业优化升级、提高自主创新能力、增强企业竞争力,是解决当前深圳经济发展中面临的重大问题、积聚未来竞争优势的必经途径和有效方式。
2008年深圳市政府出台一号文件《关于加快总部经济发展若干意见》,其在新闻发布会上指出:加快发展总部经济,是深圳市委市政府在新的起点上,立足深圳实际、抢抓国际高端产业转移新机遇,实现新一轮大发展,加快建设现代化国际化城市而作出的重大战略决策。这次市政府推出《关于加快总部经济发展的若干意见》,目的就是要加快构建“内聚外联”的总部经济培育和支持体系,形成企业总部的集聚效应和溢出效应,促进经济发展的高端化、集约化和规模化,加快把深圳建设成为区域性企业总部中心城市。总部经济是国际分工的高端环节,知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大,已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。当今世界的一流城市,无不经历了从“制造基地”到“总部基地”的转型。深圳毗邻港澳,区位优势独特,城市基础设施和服务体系完善,形成了以高新技术、金融、物流和文化产业为支柱的现代产业体系,集聚了一批规模较大、竞争力和自主创新能力较强的总部型企业,总部经济特征初步显现。目前,深圳有1200多家上规模企业在外地开展业务,境外投资企业和机构超过300家,遍布全球80多个国家和地区。同时,世界500强企业在深圳投资已达146家,其中约10家在深圳设立了地区总部,近30家跨国公司设立了研发中心。
很显然,“大深圳”已不再是简单意义上得区域空间概念了,而是要通过“软实力”穿越时间与空间了!
2008年,春天,当我又一次梳理思绪的时侯,强烈地感受到了生长、向上的力量。我更能深切地观察到、领悟到深圳人的状态,他们不是简单的物欲者、赤裸裸的商人和急功近利者,而是力争做一个创造者、自觉意识者和行动者。30年中国改革开放,深圳人营造了中国最为成熟、最具活力的市场经济城市,有很多种力量向外伸展、膨胀、发芽、结果,同时也有很多力量深圳凝合、集结、聚核。
尽管在2003年1月19日,时任深圳市市长在广州与《深圳,你被谁抛弃》的网文作者呙中校对话,并给深圳人鼓气:“只要深圳人不自己抛弃深圳,谁也抛弃不了深圳!”
2008年,我也越发觉得:谁来成就大深圳?就是深圳人自已!是深圳聚焦了中国改革开放之光,是深圳人的自信让“深圳精神”影响越来越大。
2008年,让我们站在新的历史起点上,满怀信心地迎接“大深圳”时代!
此文亦为纪念中国改革开放30周年。
附:
关于加快总部经济发展若干意见新闻发布会
2007年1月30日下午14:30在五洲宾馆A座二楼长江厅举行关于加快总部经济发展若干意见新闻发布会,届时深圳市领导将出席本次新闻发布会。
http://www.sz.gov.cn/zwgk/xwfyr/wqhg/index_5789.htm